去年遭受山洪灾害损失较重的陕西省安康市，日前发出通知，要求各地防汛部门提早动手，软件硬件一起上，加大工程措施和非工程措施建设，强化山洪灾害防御体系建设。

    通知指出，今年该市的防汛目标任务是：从维护改革、发展、稳定的大局出发，坚持防汛抗旱两手抓，立足于防大汛、抢大险、抗大旱，以人为本，以防为主，防抗结合，积极应对，努力做到小汛无大灾，大灾不死人。发生超标准洪水及特大旱灾时要果断采取有力措施，全力保证人员安全和城乡居民生活用水的供应，尽力减轻水旱灾害损失。

    通知要求，一是加强防汛工程等硬件设施建设。积极筹备西坝防洪工程施工招投标和开工前的准备工作，尽早开工建设。组织实施旬阳县平定河、汉滨区许家河水库除险加固工程，保证年度计划任务如期完成。进一步加大病险水库治理项目的争取力度，加快石泉县西沙河水库除险项目前期工作步伐，争取年内立项并开工。组织好岚皋县山洪灾害防治试点项目建设，积极探索全市山洪灾害防治的有效途径。加快东坝防洪工程的前期论证工作，抓紧水毁修复及度汛应急工程建设，保证入汛前投入使用。

    二是加强信息预警等非工程软件建设。加强全市防汛雨水情自动测报、视频监测会商系统的维护管理和应用，充分发挥其在防汛指挥中的决策支持作用。大力推进县级防汛预警平台建设，以县为单位整合各类监测信息，实现雨水情信息的实时动态监测和预警信息、抢险指令的自动发布。补充加密雨量观测设施建设，完成安康、石泉水库视频监测及联网工程建设，着手实施市县防办之间视频会商系统建设。配合省防总搞好汉江干流大型水库联合调度软件开发，提高汉江干流洪水错峰调度能力，争取主汛期前投入应用。 

    重点围绕山洪灾害的防御，通过多种形式教育引导广大群众增强防灾避险意识和自救能力，组建以村、组为单元的联防自救组织，做到责任领导、监测人员、报警方式、转移路线、安置地点、撤离组织“六到位”，解决好灾害性天气、洪水信息的快速有效传递、紧急避险和现场组织问题，高度重视边远零散住户和“空巢家庭”防汛信息指令的传递以及紧急撤离包抓帮扶责任的落实工作。