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小农水:保了“粮袋子”鼓了“钱袋子”
来源:本站整理  编辑:佚名  发布时间:2013-08-13 15:41:20.0  点击量:27  来稿部门:

      陕西十年九旱,但延伸到田间地头的小农水设施工程,大都修建于上世纪六七十年代,农民形容“堰塘像碟子,渠道像筛子”。
      近年来,我省抢抓国家小型农田水利重点县建设机遇,切实抓好66个小农水重点县项目建设,累计投入资金36亿多元,建设硬化小型渠道9190公里、“五小水利”工程2.26万处,恢复新增和改善灌溉面积335万亩,建设高效节水灌溉面积122万亩,每年新增粮食51万吨,实现节水4526万立方,受益农民376万人。
     小农水,打通了农田灌溉“最后一公里”,让禾苗不再“喊”渴,让农民梦想成真。

                   
末级渠系改造:巩固“粮袋子”地位
 

     今年,我省渭北地区遭遇几十年不遇大旱。
     6月的一天,红日当头。泾阳县桥底镇官苗村村民袁海荣,一边给玉米地浇水一边高兴地说:“往年这个时候,斗口一开闸,就得有十几个人拿着锨巡渠护渠,不然土渠不是这儿跑水,就是那儿堵塞。现在好了,这斗农渠都经过了衬砌硬化,再不会‘跑、漏、渗’水了,一个人就能把地浇一遍,省劳又省钱。”
     大旱之际,在耀州区的麦田里,随处可见农民忙碌浇灌的身影。小丘镇红岩村一位村民说:“水泥衬砌的渠道,把水引到了田间地头,天再旱也不怕。”
     耀州区自2009年实施重点县建设以来,在桃曲坡水库、高尔塬水库、尤家咀抽水、漆水渠等4个灌区,衬砌砼“U”型渠道222公里,恢复改善灌溉面积8.3万亩,年新增粮食生产能力1472万公斤。
     蒲城县在交口抽渭、韩河、下寨、龙阳、石羊和洛惠渠等6个灌区,改造衬砌末级渠道522公里,恢复改善灌溉面积12.7万亩,三年累计新增粮食生产能力近6000万公斤,每年节约水量334万立方。同时,水量、水价、水费实行张榜公布,让农民用水放心,交钱明白。乱加价、乱收费现象基本杜绝,用水纠纷也明显减少。
     四年来,我省66个小农水重点县建设,累计改造末级渠道9190公里,疏通了大中型灌区通向田间地头的一条条“毛细血管”,巩固了大中型灌区在全省农业生产中“粮袋子”地位。

                      
高效节水灌溉:助推现代农业
 

     我省现代农业园区建设正在加速,到“十二五”末,全省将建成省级现代农业园区300个以上,并将覆盖到每个县和区域性重点乡镇。随着重点县系列微滴灌、微喷灌、机井配套暗管输水等高效节水灌溉工程的建成,有力推动了全省现代农业发展。
     泾阳县王桥镇北峪村等5个村,地处渭北“旱腰带”塬区。多年来,塬区水源缺,灌溉条件差,农民收入低。2010年以来,小农水项目为5个村新打了深机井,修建了蓄水池,配套了暗管和滴灌工程,使两万亩耕地换了新颜,还引来一家农业开发公司在此建立了酿酒葡萄示范基地,公司年收入达2180万元。小农水,立新功:不仅栽下“梧桐树”,还引来“金凤凰”;既发展了现代农业,又鼓起农民的“钱袋子”。
     武功县2011年流转土地4万多亩,准备建设现代农业园区。然而,受水源及水利设施老化的限制,一时间园区内大片土地空置。小农水重点项目上马后,为园区打了86眼机井,铺设暗管,滴灌、喷灌设施齐全,很快吸引来以陕西海升为龙头的16家现代农业科技型企业入驻。目前,园区已发展成为咸阳乃至全省闻名的现代农业示范园区。
     仲夏七月,在渭北旱塬澄城县庄头乡永内村,连片的大棚,蔚为壮观。棚内,郁郁葱葱,瓜果飘香。令人惊奇的是,棚内温度、湿度和浇灌,全是自动化智能调节。原来,这是小农水重点县建设,为村里配备了一套以色列中控设施后带来的新变化。过去,大棚采用漫灌形式,湿度过大,果蔬易生病,水资源浪费严重。以往浇一个大棚要用70方水,现在只需4方水就够了。
     在澄城县郭家庄万亩樱桃园,据村支书李忠贤说,以前群众都是拉水浇樱桃,水浇不够,樱桃个小,如今铺了暗管,配了滴灌,每个樱桃能增重两三克,每公斤就能多卖二三十元。

                       
建立长效机制:工程建管并重
 

     “喂,你们干啥呢?”7月5日,省市检查组正在对白水重点县项目进行破坏性抽查。大锤刚刚砸下,一位正在地里锄草的农民惊怒地提着铁锨跑来,硬是拦着不让砸:“这么好的渠道,砸了,败家不?”项目区农民觉悟之高,让省市检查组的人深感欣慰。
     以前很多项目区农田灌溉设施,因政府缺乏管理,群众缺乏责任心,建了没人管,坏了没钱修,最终导致“肠梗阻”,甚至荒废。随着重点县项目建设的加快,工程建后管理就显得十分重要。
     为此,我省积极探索长效机制,加强工程建管并重。对大中型灌区末级渠系,在推行农民用水者协会管理的基础上,不断完善承包、租赁、拍卖、股份合作等管理体制。小水窖等以自用为主的小微型水源工程,产权归个人所有;对受益户较多的小型抽水站、小型渠道、塘坝、堰闸、机井等工程,一部分通过组建农民用水合作组织进行管理,一部分则由村组集体通过承包、许可经营、指定管理等形式,将工程交给具有管理能力的村民个人进行日常管理。
     志丹、延川等县,每年由县财政安排50万元资金,用于小农水工程的维修养护。永寿县通过增加公益性辅助岗位,为新建工程落实专职管理人员。印台区财政每年拿出50万元,对灌溉群众和供水单位,按照一定标准实施灌溉补贴。三原县马额镇弓王水库渠道衬砌硬化后,用水协会加强了对渠道的维护与保养,不仅费用下降了一半,且工程完好率由70%提高到80%。

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